充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，是提高農(nóng)民收入的好辦法。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)改革的深入和對(duì)農(nóng)民科學(xué)的日益重視，基層農(nóng)技服務(wù)不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及進(jìn)程。但其存在的問(wèn)題不容忽視，有待進(jìn)一步研究解決。基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織建設(shè)差，服務(wù)整體功能弱。中央及各級(jí)再三強(qiáng)調(diào)基層農(nóng)技服務(wù)組織的建設(shè)，但全區(qū)278個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，具備省上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)站只有33個(gè)（未達(dá)標(biāo)建站的92個(gè)），全面建立面臨資金困難，每鄉(xiāng)要求3人以上農(nóng)技服務(wù)人員的規(guī)定遠(yuǎn)未達(dá)到。盡管目前已基本配齊每鄉(xiāng)l名農(nóng)技事業(yè)干部，但又存在聘請(qǐng)?jiān)皋r(nóng)民技術(shù)員的傾向。鄉(xiāng)農(nóng)技站自我生存、自我積累和自我發(fā)展能力弱，無(wú)技術(shù)服務(wù)利潤(rùn)的站占相當(dāng)大的比重。

同時(shí)，基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織多條線(xiàn)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)間以及環(huán)節(jié)內(nèi)部各自為政，力量分散互耗，協(xié)作差。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的載體農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)功能弱。區(qū)內(nèi)每l萬(wàn)畝耕地才有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部，且初級(jí)技術(shù)人員所占比重高達(dá)三分之二?；鶎愚r(nóng)技服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張，正常開(kāi)支難以保證，不能正常、有效地開(kāi)展工作。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的外部環(huán)境欠寬松。一是物資、資金供應(yīng)不足和不及時(shí)，配套投入跟不上，影響著科技服務(wù)效果。

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